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发展制造服务业 构建共同富裕示范区
2022-10-10    来源:秘书处    发布者:杨明波
制造服务业是指面向制造业提供增值服务,是实现业效率提升、管理增值的先进制造业转型的基础和保障,包括知识服务,智能化改造与数字化转型、质量服务、节能环保、供应链、金融与人力资源六大类服务类别。
发展制造服务业的意义
1. 加快推动制造业高质量发展。加快制造业服务业与先进制造业融合发展,构建产品实现方式的先进性产品的先进性转型,并以此优化营商环境,促进高质量招商,实现产业的先进性引进和发展。
2. 发展现代服务业总部经济。制造服务业溢出值大约为工业产值的10%-15%,制造服务业存在渗透性不高,且高质量的制造服务业态多为外采。引进和培育制造服务业,预计3-5年可培育工业溢出10-20倍服务业产值,实现超千亿级现代服务业总部经济产值
3. 吸引返乡入乡创新创业,促进共同富裕与乡村振兴。返乡入乡人员是制造业和制造服务业的从业主体,发展制造服务业有利于推动高质量就业、发展人口规模,有利于发展制造服务业内涵并促进创新创业,实现缩小区域差距缩小收入差距,促进消费升级、缩小城乡差距,从而促进共同富裕与乡村振兴。
发展制造服务业的路径与方法
1. 制造业创新主体培育。围绕制造企业效率提升核心诉求,开展基于精益生产+设备管理的智能化改造与数字化转型的创新主体培育。识别公共需求,梳理工业互联网+装备服务、智能制造+制造服务的创新路径。
2. 发展新型经济运行指标。以制造业创新主体培育为基础,提炼、总结和发展“装备能力保障指数”、“OEE效率改善指数”两组新型经济运行指标。其中:“OEE效率改善指标”用于评价制造服务业态与先进制造业融合的性能表现和先进性;“装备能力保障指数”用于评价制造业服务业态与先进制造业融合的质量可靠性、稳定性和服务能力。发展新型经济运行指标,融通数字金融与供应链通道,是构建产业大脑和共同富裕的重要抓手。
3. 构建高技能人才培育与制造服务业创新双轮驱动。与重点高校合作成立工业互联网创新研究院,探索“互联网+职业技能培训”,开展县域职业技能培训共建共享试点,整合制造业及制造服务业工匠与工程师人才资源,实施技能共享、服务创新与知识产权申报为一体的收入倍增与制造服务业态培育“双创”工程。
4. 发展制造服务业总部经济,构建一二三产融合新通道。围绕制造业公共需求,以新型经济运行指标为抓手,以高技能培育为依托,开展MRO(维修、维护、运行)供应链创新,开拓制造服务业供给业态,实施“试点一批、验证一批、入驻一批”制造服务业总部经济培育计划,3-5年内构建千亿级制造服务产值聚集区。
    总结和提炼县域经济发展创新模式,构建“一个创新主体培育”、“一组新型经济运行指标”、“一张金融网”、“一个制造服务园区”和“一个工业养老服务中心”的五个“一”县域经济“新特产”。做大制造服务产值蛋糕,分好二三产融合产业蛋糕,培养和吸引高技能工匠人才,发展本地中产阶级。开展产业推广与产业旅游,将本地消费与产业旅游经济升级提起来,实现乡村振兴与一二三产业振兴协同发展。
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